“两会”的节俭做法延伸到基层是关键

2013-03-11 15:07 文/顾锦龙科技信息报今日文教周刊 2013.3.4 16版

      今年的两会，机场和驻地没有了迎接仪式，取消了红地毯和鲜花，代表委员们抵京后需要“拼车”，最大限度合并会议交通路线，主要路口交替放行会议车队和社会车辆。为了避免瓶装水的浪费，整个大会堂内的饮用水全变成了桶装水，减少文字文件的传送和打印，尽量采用电子文本传输到各位委员的电脑上，既节约纸张，又环保，仅全国政协精简文件材料印制发放节省200万元……一系列简朴节约、务实亲民的举措连日来成为媒体所报道的热门话题，全新的会风让人耳目一新。
      实际上，今年“节俭的两会”，不只是在时间、开支等“量”上的减少，重要的是有了“质”的飞跃。为了充分利用会间的有限时间，代表们不仅在语速上下工功夫，空话、套话少了，而是直奔主题。以前讨论政府报告，代表们常常会先说肯定意见，列举做得好的方面。而现在这部分的话越来越短了。代表们一般都是一两句话带过，然后开始讨论存在的问题和解决的办法。经常能看到代表争论得面红耳赤。
      这些新变化，充分贯彻了中央的八项规定，是全国人大、全国政协带头大兴勤俭节约之风、狠刹铺张浪费之风的具体体现，如清风拂面，似微雨如心，传递出一股沁人心脾的清新气息，具有明确的导向意义。减少了‘繁文缛节’的‘两会’，一定会开得更加高效。
      “节俭的两会”不仅花费最短时间，最少投入，更重要是解决最迫切的问题，收获最大产出。对于一些重大问题，多花了精力、财力，代表委员们在会上有了充裕时间发表意见、参与讨论、提出质疑，从而使问题得到充分论证，越辩越明，提出真正可操作的对策，确保了“两会”质量，不至于出现那种因思维不够、思考不周、论证不足状态下形成的肤浅决策。
      “节俭的两会”应该是一种务实的作风，而充分发挥“节俭的两会”的示范作用，打造节约型政府，却不是喊几句口号那么简单。应从制度上、从源头上改进，防止在一些地方随着经济形势的好转或借拉动内需之机，节俭之风出现变味或“昙花一现”的状况。
      笔者认为，“两会”的节俭做法从上到下延伸到基层才是关键。要促使“节俭的两会”的示范作用从形式延伸到实质、从单层扩大到多维，让节俭做法辐射延伸到各地，延伸到企业，延伸到基层，除要完善相关制度和程序外，还要确保包括财政预算精细、公开、透明在内的相关制度和程序在执行中落到实处。从这个意义上说，发挥“节俭的两会”的示范延伸作用，“上行下效”，需要形成厉行节约的常态化和制度化。

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