山东省诸城市相州镇大古县小学 李鹏
教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线。如果忽视教学工作，疏于管理，教学质量就会直线下落，社会效益就会急剧下降，从而消退了学校实施九年制义务教育的社会功能，更谈不上推进素质教育了。小学阶段教育的目标有两个：一是为高一层次的学校输送合格的新生，二是为地方经济的发展培养合格人才，最主要的是为国家培养高中级人才打好基础。如果仅仅满足于培养初级人才，不要求高层次的发展，就不能达到提高全民族文化素质的要求，也不能适应我国现代化建设的需要。素质教育就是培养高素质的人才，培养新世纪创新型的人才。这不是空洞的口号，不是虚幻的设想，应该是切切实实的行动。坚持教学常规管理，是吃力的工作，是细致的工作，是充满酸甜苦辣的工作，是使人欲进愈艰、欲罢不能的工作。唯有坚持教学常规管理，才能推进素质教育，提高教学质量，舍此无它。
教学的实施者是教师，教学管理的对象也主要是教师。因此，形成全校教师加强管理、提高质量的共识，显得尤为重要。学校要大力宣传办学的目标和办学的宗旨，使每位教师从内心深处关心学校，激发出他们强烈的责任感和使命感，牢固树立“校兴我荣，校衰我耻，质优我功，质劣我过”的主人翁心态。使他们能以主人翁的姿态投入教学改革和常规管理之中，千方百计提高教学质量。正确的舆论能形成教学改革的动力。如果不重视人的思想教育，单靠呆板的模式管理，推进素质教育只能是一句空话。而只强调人的因素，没有科学系统的管理方法，推进素质教育也只能是一句空话。
教学管理是一项系统工程。它的启动与实施，首先来自决策者的决心和智慧。学校党政领导班子，必须认真研究学校的历史、现状、前景以及具体实施素质教育的要求和任务，在强化常规管理、推进素质教育方面作出一系列的决策，并全力以赴地认真施行。学校要建立健全教学管理机构，实行岗位责任制，注意工作的协调和谐。学校班子成员要分管年级，带管教研组，协管教学班，明确责任，站岗值班。学校教务处、政教处、后勤处、科研处和团委几条线，要分工协作，共同完成教书育人、提高质量的任务。学校要设立学科教研组，各学科同年级设立备课组，形成教学教管的网络。
教学管理是一门科学，它的施行与进展要靠制度的保障。在适合校情的情况下，要制定《教师岗位责任制》、《学校常规管理实施细则》、《班主任、学科教师竞争上岗制度》、《教研机构、班级、学科目标管理责任制》、《考试及竞赛年度目标管理》、《学籍管理制度》、《学生操行评定及文明班级评比办法》等一系列规章制度。这些制度，既要有宏观上的理论导向，又要有微观上的可操作性；既要有主观上的要求，又要有客观上的灵活；既要有高要求，又要有低起点。同时，在制度的执行过程中，必须做到“只认指标不认人，只认质量不论情，只认职责不留门，只讲成绩论输赢”。制度成文，就是学校的法规，具有权威性和延续性，不因人事变更而执行受阻。确需修改，须经相应的机构讨论研究，不因个别人的好恶而更改废除。
教学管理是发展提高的过程，它的健康发展需要激励与竞争。学校工作不是大锅饭，不能成为一团死水，需要注入活力。社会在竞争中进步，市场经济在竞争中发展，同样，教学质量必须在竞争中提高。现在我们已经有了绩效工资，学校要根据自己的实际情况来制订一系列教学管理的考核办法，对教学过程的各个环节、教书育人的岗位职责、各种考试的具体成绩、培优竞赛的成果佳绩、教师“四优”的佳作成果等等，都要有详细而实惠的奖励。反之，则要有相对应的惩罚。按照人事改革的要求，教学质量低劣的教师要换岗、落聘。有了激励机制，教师们就不甘示弱，他们必然会竞争，在竞争中充分显示自我的价值。
总之，在常规管理上下工夫，应是学校工作的重心，更是推进新课程改革的主要动力。强化教学常规管理，是促进素质教育的重要途径，无数的事实证明：管理出效益，管理促发展。
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