山西省翼城县住房和城乡建设管理局提高依法行政水平和效能 创建“生态宜居”文明县城

近年来，翼城县住房和城乡建设管理局在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督支持下，该局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，以县委经济工作会议精神为指导，以“改革创新、奋发有为”为抓手，以建设“生态宜居”翼城为主线，以“省级文明城市”为载体，扎扎实实开展各项工作。
       一、提高依法行政水平和管理效能
       该局主要从法规宣传、法规培训、政务公开入手，深入推进执法责任落到实处。一是加强法规宣传。在广播电台法规节目中播放《建筑法》、《招投法》、《人民防空法》等相关法律法规；组织执法单位出动法规宣传车400余辆次，悬挂宣传横幅150余条，发放宣传材料20000余份，并组织执法人员对全县在建工程人防工程进行了执法检查，进一步提高了广大市民的学法、守法、护法的法律意识。二是加强人员培训。组织全局执法人员开展了“七五”普法及中华人民共和国监察法的知识培训，并进行闭卷考试；编制了“谁执法、谁普法”普法责任制实施方案，明确了第一责任职责；聘请了尧翔律师事务所作为该局法律顾问；对执法人员进行了网上无纸化培训学习，考核合格率达100%。同时，并组织80余人次执法人员到外地参加建设部、省建设厅组织的各种执法培训，使执法人员的执法素质和执法水平进一步得到提高。三是推行政务公开。在今日翼城上刊登专版、在县电视台开辟专题，将住建系统的工作职责、执法程序、办事制度、办事承诺、监督办法等向社会全面公开。同时聘请社会各界人士担当住建执法监督员，充分落实了群众的知情权、参与权和监督权，真正将住建行政管理权置于社会和广大人民群众的监督之下。
      二、七大重点工程如火如荼进行
     （一）新华路道路拓宽改造工程。该道路全长381米，宽24米，概算投资0.62亿元，于2018年7月24日开工建设，今年，主要完成了雨污管道铺设、电力管沟安装、机动车道和非机动车道混凝土路面铺装、两侧路缘石铺装、两侧人行道地砖铺设、道路花池和树木绿化、人行道台阶修理工作、路灯主杆安装等工程。
     （二）县城道路改造工程。启动了县城市政设施环保提升ppp项目道路改造工程，新建潞公街、新民路，改造翔翼大街等街道工程，解决道路交通“肠梗阻”，提高城市整条道路通行能力。
     （三）县城集中供热续建工程。新建换热站9座，新铺设一次供热管网6公里。二次管网今年计划完成86公里，计划新增供热面积127万平方米。
     （四）浍河翼城段生活排污口建设工程。该工程全长4970米，建设内容包括：铺设4970米直径400到800的钢筋混凝土管道、113座检查井、9座汇流井及毛石混凝土护坡，工程已于5月竣工并投入使用。
     （五）农村垃圾治理工程。该工程在唐兴镇、中卫乡、里砦镇、王庄乡、南梁镇、南唐乡六个乡镇各建设垃圾中转站一座。垃圾处理厂渗滤液处理站建设，目前已完工并投入使用。
     （六）桐封公园、九龙公园改造工程。将县城公园内设施、设备更换或修缮工程，列入2019年该局重点工作。投资80万元，对桐封公园和九龙公园进行了补植补栽，补栽绿化面积达到10000余平方米。
    （七）保障性住房建设工程。该县城镇棚户区改造任务为基本建成400套，完成年度投资600万元，目前，  已将400套建设任务落实到北关中心家园、御北花园和春雷铜材厂二期。
      三、三大重点工作有条不紊开展
     （一）开展了“六净六无”环境整治工作。制定了该局“六净六无”环境整治工作实施方案，迅速掀起“六净六无”整洁行动热潮，共发放宣传材料2000余份，购置了3台餐厨垃圾收运车，每天定时定点对县城餐饮店进行上门收集餐厨垃圾。同时，清理唐尧路口、鼎尚路口、南寿城路口、解放街占道经营共200余家；清理红旗街门店违章店庆60家，清理绛源路乱挂条幅100余条。
     （二）开展了省级文明县城创建工作。自全县创城工作开展以来，该局按照创城方案的要求，迅速开展工作，成立了以宋保国局长为组长的创城工作领导组，制定了创城工作方案，召开创城工作动员大会，并在全局抽调11名骨干股长，分别为11条街道整治第一责任人，明确任务，落实责任，有力的开展创城工作。一是加强县城环境卫生清扫。每天出动清扫保洁人员，出动垃圾收集车辆，对主次干道168万平方米实行不间断清扫保洁，做到日产日清。二是加大整治力度。签订“门前四包”责任书2600余份，清理沿街门店乱挂条幅100余条，清理小广告1000余平方米，驱除流动商贩占道经营50余处，增设垃圾桶100余个，更换破损井盖、井篦25套。三是加大绿化整治。修剪翔翼街冬青20931平方米，修剪唐尧路、翔翼街树木嫩枝1932棵，补植银杏树48棵。在红旗街鼎尚附近花池、北关农贸市场、南环路等绿地补栽冬青5.5万株。
     （三）开展了建筑绿色工地整治工作。出动车辆120余辆、出动人员900余人次，对县城区7家建筑工地进行地毯式、拉网式排查，并与在建建筑施工项目签订《建筑施工企业绿色施工和环保治理承诺书》。同时，结合全市建筑工地绿色施工推进会会议精神，在严格落实建筑工地施工扬尘治理“六个百分百”的基础上，将在全县建筑工地落实“十个必须”，并对建筑工地实行台账式、清单式动态管理，进一步督促各方责任单位落实主体责任。
      四、积极回应人大代表建议意见
      该局对人大代表建议、批评和意见办理高度重视，成立了以局长为组长的建议、意见办理领导组，制定建议、意见办理实施方案，多次召开专题会议、专题研究、专题部署。局长宋保国说，“对于有条件落实的，尽快予以解决；对于可以采纳但一时还不能落实解决的，列入工作计划，认真研究，努力创造条件解决；对于受客观条件所限，暂时不能解决的，及时与代表沟通、交流。”2019年，共收到人大建议、意见21件，已经解决或基本解决的有19件，正采取措施努力解决的有2件。
      如张军代表提出的“县城街道停车位管理”的建议。该局的回复是：一是加强公共停车场规划建设。在对城区进行改造的同时，将停车场地的规划提到至关重要的位置，组织相关的部门和专家，制定详细的停车场规划，确定每个区域停车场数量和类型，提高车位配建标准，从而缓解该县停车难的问题。二是挖潜现有资源，实行停车位共享。积极动员城区集中区机关、单位允许停车，充分利用院落解决停车难题。在城区繁华路段进行实地考察、论证，摸排可利用的停车资源，提高现有停车场利用率。
      下一步，该局将加大重点工程建设力度，为创建“生态宜居”省级文明县城做出新的更大的贡献，以实际行动向中华人民共和国70周年献礼。
（山西省翼城县住房和城乡建设管理局 朱鹏 常丽红供稿）