加强岗位廉洁风险防机制建设,是推进新形势下惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是科学防范不廉洁行为的有效手段。当前,我们要认真落实集团公司全面推行岗位廉洁风险防范工作的要求,加强对履行“人、财、物”经营管理权力人员的管理,要抓好前期预防、中期监控、后期处置这三个关键环节,有效防范岗位廉洁和经营风险。

一、找得准,做到前期预防到位。找准廉风险点是推进岗位廉洁风险防范机制建设的基础和关键。由于各单位工作性质、服务对象、职责权限,岗位廉洁风险的范围不尽相同。所在单位关键岗位人员因为个人思想认识、道德修养方面的偏差,造成行为或职业操守发生偏移;由于职责不明确或管理不到位,造成失职渎职、以权谋私等。单位在组织查找风险点中要做到“三个到位、三个确保、三个做到”。一是个人查找到位,确保“思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制、外部环境五个方面不留风险隐患,做到准确、全面、彻底;二是单位查找到位,确保单位廉洁风险有效防控,做到防控措施针对性、操作性强;三是单位负责人审查到位,确保单位廉洁风险点预知可控,做到预防、预知、预控。在岗位廉洁风险点全面查找的基础上,要根据风险点的危害程度及风险概率大小确定岗位廉洁风险等级。 

二、防得住,做到中期监控到位。完善的防控措施是整个防范管理的核心和重点,也是衡量各单位推进岗位廉洁风险防范机制建设是否成功的主要标准。当前岗位廉洁风险防范要从三个方面想办法、找对策。第一,要紧贴岗位实际,加强重要岗位人员思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风建设,开展法律法规、党纪政纪条规、厂部规章制度的学习,通过开展教育活动,强化岗位廉洁风险防范意识,增强关键岗位管理人员廉洁从业自觉性。第二,健全完善防范制度,根据岗位职责,制定防范和化解风险的具体措施,科学配置权力,加强流程控制,从制度上防范和遏制不廉洁行为的发生。第三,规范用权行为,提高执行力,以落实“人、财、物”管理制度为重点,明确职责权限,规范操作程序,规范公开内容、程序和结果,提高工作透明度,发挥党内监督和民主监督的作用,接受广大职工群众监督,确保权力程序化、制度化运行。 

三、控得牢,做到后期处置到位。加强对防控措施的监控,后期处置是检验前期措施贯彻执行情况的关键。针对出现了不廉洁苗头时,该采取什么措施化解风险,将危害程度降到最低,这也是我们推进岗位廉洁风险防范机制建设必须解决的问题。岗位廉洁风险化解的好不好,能否将腐败苗头控制在萌芽状态,关键看三项机制是否健全:一是监控手段是否到位。对风险防范对象执行制度、行使权力实施动态监控,发现苗头性、倾向性的问题及时进行教育提醒,确保各项措施落实到位。二是监控方法是否到位。通过开通廉洁风险举报电话、信访举报、召开不同层次座谈会等形式,查找和发现存在的问题,广泛听取广大职工群众和外部业务单位的意见建议,有针对性地制定整改措施。三是动态纠错是否到位。在监督过程中,对收集到的岗位廉洁风险信息进行分类整理、评估,对不构成违法违纪的人员,采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等手段,帮助和督促单位、风险防范对象及时纠正工作中的失误和偏差,限期整改;整改不力或仍存在问题的,按照相关规定,予以追究。

安阳钢铁集团公司第二炼钢厂 程高尚