一、建筑安装工程成本构成
建筑安装工程成本简称“工程成本”，指建筑安装工程在施工过程中耗费的各项生产费用，包括直接费用和间接费用。直接费用加上间接费用是工程项目的成本，再加上上缴的工程利润和税金就组成了工程总成本。
1、直接费用由直接工程费和措施费组成 直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。人工费是直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用；材料费是施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、购配件、零件、半成品的费用；施工机械使用费是施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
2、间接费用由规费和企业管理费组成 规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。
3、工程利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利 税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。 这些成本费用在工程项目过程中是可以控制的，控制不严格，就造成巨大浪费，相反，就会给企业节约很大支出。
二、工程成本控制
工程成本控制是指在项目实施过程中，对影响项目成本的各项要素，即施工生产耗费的人力、物力和各项费用开支，采取一定措施进行监督、调节、和控制，及时预防、发展和纠正偏差，保证项目成本目标的实现。成本控制应贯穿于项目建设的各个阶段，是项目成本管理的核心内容，也是工程成本控制因素最多、最复杂、最基础的内容。
1、工程成本控制的内容和过程。承包企业项目成本控制的重心应放在项目经理部，包括计划预控、过程控制和纠偏控制三个重要环节。
1）工程成本的计划预控。是指应运用计划管理的手段事先做好各项建设活动的成本安排，使项目预期成本目标的实现建立在有充分技术和管理措施保障的基础上，为项目的技术与资源的合理配置和消耗控制提供依据。控制的重点是优化项目实施方案（包括工程总承包项目的设计方案）、合理配置资源和控制生产要素的采购价格。
2）工程成本运行过程控制。是指控制实际成本的发生，包括采购费用发生过程的控制、劳动力和生产资料使用过程的消耗控制、质量成本及管理费用的支出控制。承包企业应充分发挥项目成本责任体系的约束和激励机制，提高项目成本运行过程的控制能力。
3）工程成本的纠偏控制。是指在项目成本运行中，对各项成本动态跟踪核算，发现实际成本与目标成本产生偏差时，分析原因，采取有效措施予以纠偏。
2、工程成本控制的方法
1）工程成本分析表法。是指利用项目中的各种表格进行成本分析和控制的方法。应用成本分析表法可以清晰地进行成本比较研究常见的成本分析表有月成本分析表，成本日报或周报表、月成本计算及最终预测报告表。
2）工期-成本同步分析法。成本控制与进度控制之间有着必然的同步关系，因为成本是伴随着工程进展而发生的，如果成本与进度不对应，说明项目进展中出现虚盈或虚亏的不正常现象。施工成本的的实际不相符，往往是由两个因素引起的：一是某道工序上的成本开支超出计划；二是某道工序的施工进度与计划不符。因此要相找出成本变化的真正原因，实施良好、有效的成本控制措施，必须与进度计划的适时更新相结合。
3）挣值分析法。挣值分析法是对工程项目成本/进度进行综合控制的一种分析方法，通过比较已完工程预算成本与已完工程实际成本之间的差值，可以分析由于实际价格的变化而引起的累计成本偏差；通过比较已完工程预算成本与拟完工程预算成本之间的差值可以分析由于偏差而引起的累计成本偏差。并通过计算后续未完工程的计划成本余额，预测其尚需的成本数额，从而为后续工程施工的成本、进度控制及寻求降低成本挖潜途径指明方向。
4）价值工程方法。价值工程方法是对项目进行事前成本控制的重要方法。在项目的设计阶段，研究工程设计的技术合理性，探索有无改进的可能性，在提高功能的条件下。降低成本，在项目的施工阶段，也可以通过价值工程活动，进行施工方案的技术经济分析，确定最佳施工方案，降低施工成本。
三、工程成本控制存在的主要问题
（一）项目承包人成本意识薄弱 目前，在工程项目管理过程中，有些承包管理人员认为工程项目的成本管理及控制只是财务人员的责任，其他部门和人员根本不知道也不关心自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况。整个项目部缺乏全局观念和节约意识，项目成本无法有效控制，以致出现亏损时找不出问题的症结,更提不出相对应的措施。
（二）管理体制不健全，监管力度不够 一些承包人由于对成本控制重要性的认识度不够，没有建立完善的以项目经理为核心的成本控制管理体系。工程部、经营部、劳资部、财务部等各个部门之间只划分了工作职责，而没有在原有职责分工的基础上，进一步明确成本控制责任，使得各部门在完成工作职责的同时没有为降低成本精打细算，更没有为节约成本开支严格把关。此外，承包人项目部管理层的监管力度不够，就会造成物资的巨大浪费，致使项目成本不能控制在计划成本范围之内。很多建筑安装企业缺少系统的监管体系和完善的监管制度，承包人项目管理层更多的是关注企业的利润，而忽略了对成本费用的控制。施工中各部门责任利益不挂钩，奖惩不分明，企业对工程项目成本的发生不能实现及时有效的监控，无法发现或可能存在的成本超支情况。
（三）安全问题、质量问题影响项目成本 有些承包人为了能够在最短的时间内收回投资成本，获得更大的利润空间，会在不理智的情况下，盲目的赶工期、赶进度，从而忽视了安全质量问题，承包人在施工过程中发生不同程度的安全事故，造成人员轻伤，影响施工进度，重伤需支付大量医药费，死亡事故更会带来巨额赔偿金支出，不仅增大项目部成本支出，而且还会对员工产生负面影响，降低生产效率。亏损的项目部中，一般都存在比较严重的质量问题。返工、修复等重复施工现象时有发生，造成人工和材料成本的双重浪费，而且影响了承包人在行业中的利益和形象。
（四）成本控制规章制度建立不完善 许多建筑安装企业没有建立健全的成本控制规章制度，或者在成本控制制度的内容上，制度建设更多的是从规范的角度出发，写在纸上挂在墙上是形式上的应付，而没有真正从承包人的实际情况出发，在建立成本控制制度时没有对各个环节、各项成本费用做细致深入的研究和规定，使得某些费用发生时找不到相应的控制标准，成本控制的责任人不能很好的找准自己的位置，实际操作时问题重重。比如在材料费管理上，浪费现象严重。有些项目部没有严格的领料、用料制度，从仓库领料有数，但余料无回收，无记录，失窃浪费现象时有发生，材料消耗超量，大大增加了工程成本支出。
四、建筑安装工程成本控制的解决方案
（一）加强全员成本管理意识教育
增强全员的成本控制意识。首先要强化承包人管理人员的成本控制的观念，使管理人员全面了解成本控制在建筑安装工程中的重要性和必要性，提高管理人员对成本控制的重视程度，并且要与绩效挂钩,进而注重对全体员工进行深入的宣传和教育，定期或不定期组织员工学习培训成本控制方面的知识，使全体人员真正转变观念，工作中增强全局意识和节约意识。只有这样，才能形成项目成本的全员、全过程、全方位的控制局面，营造良好的成本控制氛围。
（二）建立健全的项目成本管理体系，加大监控力度
为保证建筑安装工程成本控制工作的顺利进行，企业应结合自身岗位设置特点，建立健全的项目成本管理体系，落实成本逐级负责制，增强管理的透明度。企业管理层负责成本策划、资金控制，制定责任成本管理的实施办法，负责责任成本考核和奖惩兑现，对项目部进行直接控制和监督。项目部是责任成本管理的执行层，负责成本管理工作的组织实施。项目经理为成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，及时掌握项目部的盈亏状况。项目部各部门人员负责完成本岗位的业务工作和落实制度规定的成本管理职责。各部门在肩负成本控制责任的同时，也享有成本控制的权力，同时，控制目标完成好坏与相关部门和人员的业绩挂钩，真正做到责、权、利相结合，使成本控制收到预期的效果。
（三）强化施工安全、工程质量管理
项目部应该把施工安全、工程质量管理作为建筑安装工程成本控制的重要内容来抓。施工生产中，能够一次性完成合格的建筑产品并且期间没有安全事故发生，也是降低工程成本的重要途径。项目管理者要树立安全、质量就是效益的观念，施工中严把安全、质量关，建立安全、质量责任制，制定具体的事故责任惩罚办法，杜绝二次返工现象，缩短验收完工时间。从开工到竣工，必须严格按照施工规范要求作业，盯紧各个环节，对事故的多发区域时时监控，及时发现问题，积极预防和避免可能发生的安全、质量事故，最大限度地节省工程成本开支。
（四）完善细化成本控制制度
在激烈的市场竞争中，建筑安装企业要想立于不败之地，除了要营造良好的外部环境外，企业内部也必须要有一套完善细化的成本控制制度。制度建设是企业运行的根本，没有制度建设，就不能固化成本控制运行，就不能保证成本控制质量。成本控制制度的制定要从项目部的实际情况出发，针对项目的每一个环节、每一项费用做出相应的规定，如投标前的项目经济评价制度、预算管理制度、付款审批制度、计量验收制度、完工结算制度、目标成本责任制度以及财产、物资的管理与清查盘点制度等。尤其要加强材料费的管理和控制，严格材料进场验收和限额领料制度。有了这些健全的管理标准，使成本费用支出有制可依，有效地控制了项目成本。
五、结束语
控制成本是一项系统工程，它贯穿于项目建设的全过程，与建设的每一个阶段都紧密相连。建设项目工程建设投资活动涉及面广，影响因素多，只有用系统的、全面的观点去分析影响因素，对影响因素实施控制，按照经济规律的要求和社会主义市场经济的发展形势，利用科学方法和先进手段，合理的确定和有效地控制成本。建筑安装工程成本控制贯穿于项目建设的全过程.做好建筑安装工程项目成本控制，能够防止企业资源浪费，达到降低成本的要求，增加企业在市场中的竞争力，提高企业的经济效益。
（作者单位：云南省勐满农场基建科）
（屈奇勋,男,1964年11月出生,1984年9月至1987年8月就读于云南电大工业与民用建筑专业并毕业,1987年9月至今在勐满农场基建科工作,从事建筑工程设计、施工监理、结预算等工作,1999年评为建筑工程师,2010年考取全国造价工程师并在2011年注册。）
