解读新世纪第一次全国教育工作会议
7月13日至14日，全国教育工作会议在北京举行。这是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育工作会议，也是改革开放30多年来第四次全国教育工作会议。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》正式颁布实施。
这次教育工作会议从我国社会主义现代化建设全局出发，对新时期教育改革发展作出了全面部署。启动实施《教育规划纲要》，是深入实施科教兴国、人才强国战略的重大举措，必将有力促进教育事业科学发展，成为教育改革发展史上一个新的里程碑。
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——编者
“大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。”胡锦涛总书记在全国教育工作会议上的讲话令人振奋。
全国教育工作会议是一次万众瞩目、民心所系的大会。教育，民生之根本，未来十年，如何立足中国国情，符合时代要求，体现人民意愿，满足群众接受良好教育的诉求，中国教育的发展前景值得期待。
全国教育工作会议是一次谋划未来、推动发展的大会。从教育大国走向教育强国，从人力资源大国迈向人力资源强国，这是国家发展的战略选择，是未来教育发展的战略任务，也是本届大会代表讨论的重要内容。
全国教育工作会议是一次吹响号角、开启征程的大会。描绘未来十年我国教育改革与发展宏伟蓝图的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》经过近两年的智慧凝聚，正式颁布实施。中国，踏上教育改革发展的新征程。
举全国之力办教育，带着感情办教育
“会议规格之高、参与人员之广、参加人数之多让人印象深刻。”这几乎是全体参会代表的共同感受。本次全国教育工作会议，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表重要讲话。
省委书记、省长、市长、教育厅厅长、大学校长、职业院校校长、中小学校长、幼儿园园长、企业代表……全国总工会、团中央、中科院、社科院、科协……各省、自治区、直辖市的领导、各单位代表参加了会议。
7月13日上午，胡锦涛总书记和温家宝总理在人民大会堂做重要讲话的同时，全国428个分会场，共计45323人通过电视电话会议聆听与参与。
从学前教育到基础教育，从职业教育到高中教育，从公立学校到民办院校，从全部11个教育规划纲要战略专题组的组长到教育一线的普通教师……教育战线的各个领域几乎都有代表参加。
“会议的规格和规模是令人惊讶、令人鼓舞的。这传递了一个信号，这届大会是最大范围地统一全国人民教育观念和思想的重要大会，是明确未来十年发展目标和任务的重要大会，是关系未来国家教育改革与发展的盛会。”北京师范大学党委书记刘川生说，“同时，总书记和总理的讲话充满对教育事业、教育工作者的人文关怀，这令我们所有教育工作者备受激励。”
来自四川省成都市泡桐树小学的杨昭涛校长说：“教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。强国必强教，强国先强教。作为一名小学校长，从事教育事业17年，有机会参加新世纪的第一次教育工作会议，亲耳聆听总书记和总理的部署，让我无比激动；党中央国务院如此高度重视教育，把教育放在民族振兴、国家富强的高度去看待和理解，又让我无比感动。”
高擎改革旗帜，直面人才培养的关键问题
在本届全国教育工作会议召开之前，在《教育规划纲要》征求意见、问需于民、问计于民的过程中，很多专家学者就指出，经过这些年来教育的大发展、大跨越和大变革，在实现了教育的规模发展之后，如今我国的教育改革已经呈现“深水区”的显著特点，问题复杂而艰巨，很多问题盘根错节，更需要统筹兼顾、科学决策，更需要大力推进改革。
“实现教育科学发展，根本出路在于改革创新。要解放思想，实事求是，敢于冲破传统观念和体制机制的束缚……”本届会议上，温家宝总理的讲话高屋建瓴、发人深省，引起了与会代表的热烈讨论。
一些与会代表认为，这次会议最重要的内容就是关注教育公平和教育改革，力求通过一系列改革破解困扰人才培养的关键问题。
“促进教育科学发展，就必须努力改革创新。以人为本、促进公平、提高质量、统筹协调，不改革不行；更新观念、优化机制、创新方法，不改革不行。这次颁布实施的《教育规划纲要》将‘改革’放在‘发展’之前，就证明我们国家的教育要实现科学发展，必须在改革当中实现，从而最终实现人才强国的目标。”中国人民大学校长纪宝成说。
“将优秀大学毕业生吸引到教师队伍当中、为农村教师换血，继续促进教育的均衡发展和教育公平；重视基础教育，培养拔尖创新人才立足从小培养；为优秀教师和校长建立良好的激励机制……”已在教育一线工作40多年的人大附中校长刘彭芝提出了一系列具体的改革建议。
“当前，教育改革已经进入‘深水区’，许多问题难以找到现成答案，必须大胆地试，大胆地闯。我们将积极推进教育体制机制创新，争取把更多的领域列为国家教育改革试验区，为教育事业发展注入新的动力和活力。”一位参加会议的副省长说。
春自心来情满怀。大会上，从总书记、总理的讲话到代表们的发言，大家深深感到，深化改革的共识正在形成，推进改革的力量正在凝聚。
吹响新征程的号角，立足更美好的未来
仔细聆听、认真学习、热烈讨论。对于改革发展的方向，对于新征程奋斗与努力的方向，与会代表们达成许多共识。
针对指导我国未来十年教育改革发展的纲领性文件《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，代表们也提出了在今后工作中落实的信心和打算。
北京市副市长黄卫说，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》确定了今后十年我国教育事业改革发展的总体蓝图和实施路径，对深入贯彻落实科教兴国战略和人才强国战略，加快推进教育现代化进程，在新阶段实现新跨越，必将产生巨大的推动作用。北京市将认真学习贯彻落实全国教育工作会议精神，制定并组织实施好首都中长期教育改革和发展规划纲要，加快推动首都教育事业科学发展，进一步提高教育现代化水平。
中共广东省委副书记、省长黄华华说，要在全省学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，切实把落实《教育规划纲要》作为下一步的重要任务，多层次、多形式地学习，尽快召开广东省教育大会。同时要探索教育体制创新、深化改革，大力推进粤港澳教育交流，做强广东省的教育特色。
“会议之后，我们要将工作的立足点放在‘办好人民满意的教育’，要化难为易，化远为近，化宏观为现实。我建议，将办好人民满意的教育具体化为办好人民满意的学校和做好人民满意的教师。”全国人大常委会副秘书长李连宁说。
进一步探索拔尖创新人才的培养，进一步做好面向农村的教育，进一步办好学前教育，进一步完善人才的评价机制，进一步重视残疾人教育……北京大学校长周其凤、清华大学校长顾秉林也提出了下一步思考和改革的方向。
新起点，新征程。一次谋划未来、推动发展的全国教育工作会议已胜利闭幕，体现人民意愿、符合中国国情和时代发展要求的《教育规划纲要》已正式颁布并付诸实施。
未来十年，中国教育改革与发展的蓝图已清晰可见，教育改革发展的春天正在来临！
人民日报记者 赵婀娜
