近年来，农家书屋建设取得了很大成绩，基本覆盖了各个乡村。但是还存在一些问题，需要结合农民实际状况，进一步加强和完善。本文就从农家书屋建设入手，先对农家书屋建设现状进行分析，重点从运行机制、人员经费、建设模式等方面对农家书屋可持续发展进行思考和探索，力图进一步完善农家书屋的使用功能，扩大建设成果，真正解决农村群众看书难、借书难、买书难的问题，以供参考。
一、农家书屋建设的重要性
农家书屋遵循全心全意为农村群众服务的宗旨，通过图书、报纸、期刊、音像制品等出版物的借阅等活动，为读者提供“借得到、买得起、看得懂、用得上”的出版物，为建设社会主义新农村提供精神动力、智力支持。
对于倡导科学、健康、文明的生活方式，提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质都具有十分重要的作用，特别是对保障农民群众基本文化权益，推进社会主义新农村和小康社会建设具有很大意义，可以说这是政府为广大农民群众办的一件实事，是民心工程。
二、农家书屋建设中存在的问题
目前，农家书屋藏书的数量、质量、新书补充、可用信息量等不足，阻碍着农家书屋的利用，有很多读者因农家书屋缺少所需信息和缺少新书而不去问津。概括地说，其建设过程中存在的问题主要体现在以下几方面：
1.图书的针对性和质量问题
目前农村书屋的图书多为新华书店代为装配，所进图书针对性差，质量也有问题，可以说现阶段的农家书屋里的很多图书都是滥竽充数，离农民的现实需要还有一定差距。同时，有些图书是特别购进的，从内容到品相都不够档次。少数农家书屋的书架上存放的全是破旧不实用的书籍，很少开展活动，没有人气，作用不明显。
三、农家书屋可持续发展的思考
“十二五”期间是农家书屋建设的决战时期。各级政府和新闻出版部门都将着力围绕着农家书屋的完善、管理、利用、优化、提高五个方面展开工作。为了农家书屋不流于形式，真正成为为农民建立的学习知识、提高自身素质文化平台，可持续发展应做好以下环节：
1.完善运行机制
(1)在机制方面
农家书屋按照农民自主管理、自我服务模式运行，村委会等基层组织只承担筹建和监督职责，不直接参与管理。制定馆领导挂钩书屋工作联系制度，馆领导牵头安排人员到各书屋进行业务指导和监督，及时了解和解决问题。对于书屋资产的定性和保障、自主管理水平、发展动力以及与上一级图书馆的关系等，应出台标准或规范。
(2)在管理方面
区图书馆要在满足群众借、阅、买需求的基础上，不断指导和扶持农家书屋，提取销售额的5%用于农家书屋图书配送、流转、更新以及相应设施的配置等，最好对农家书屋实行定期图书配送、流转、更新制度。规定每年哪个月份区图书馆向各书屋配送新书。
2.建立评估机制
建立评估机制的作用和意义在于以下三方面：第一，评估指标无疑是农家书屋的建设标准，至少它是一个建设规范文本。第二，农家书屋评估体系，可引起当地政府的重视，进而将其纳入到当地文化建设规划中来。第三，农家书屋评估机制，能对农家书屋建设进行总结、评价、检查以及监督等等，不仅能拓展农家书屋功能，还有助于农家书屋长期稳定发展。
3.公益与有偿相结合
这种结合，可以说既有经济杠杆使然，加快书籍的周转率，减少书籍损坏及丢失；又能形成投入与产出的良性循环；还能提高服务质量，使所有服务一视同仁。同时，把农家书屋的公益与有偿结合起来，既保证了购书费，又使补充新书成为可能，可调动社会力量参加农家书屋建设。
为了充分发展农家书屋，我们应该紧密结合农村发展战略，因地制宜，整合资源，发挥优势，积极探索和建立富有地方特色的农家书屋，按照“政府主导、社会捐助、村民管理、公共服务、创新机制、持续发展”的要求，不断争取社会的大力支持，共同搞好农家书屋建设工作，让广大群众足不出村就可以享受到内容丰富、方便快捷的文化服务，从而走一条中国特色的农家书屋建设道路。
（作者单位：贵州省纳雍县水东乡科技教育文化服务中心）
